關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”和安全宣傳“進企業(yè)”活動的實施方案
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為認真貫徹落實國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部《關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2020〕4號）和《推進安全宣傳“五進”工作方案》，進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面提升員工安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合集團公司實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查治理工作，牢固樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查安全風(fēng)險隱患，扎實推進問題整改，堅決防范安全生產(chǎn)事故，切實維護職工群眾生命財產(chǎn)安全。積極開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的安全宣傳教育活動，扎實推進安全宣傳“進企業(yè)”工作，增強安全意識，提升安全素質(zhì)，為實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流能源企業(yè)提供安全保障。
二、活動主題
消除事故隱患，筑牢安全防線。
三、活動時間
2020年6月1日至2020年6月30日。
四、活動內(nèi)容
（一）深入開展“安全生產(chǎn)月”活動
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各單位要在公司網(wǎng)站或微信公眾號平臺開設(shè)“習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題，組織員工進行打卡學(xué)習(xí)，各單位負責(zé)人至少給員工親自上一堂專題課程，在職工群眾中大力營造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神的濃厚氛圍。
2.積極參與“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。央視新聞、新華網(wǎng)、人民智云等主流媒體客戶端和重點網(wǎng)站等新媒體平臺，將圍繞責(zé)任落實、隱患排查、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容，開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各單位要廣泛組織干部職工、企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí)，并做好宣傳報道。
3.開展“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月16日開展“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱鲉挝灰獏f(xié)調(diào)黨、政、工、團組織在公開場所進行安全知識宣傳咨詢活動。有條件的單位結(jié)合實際情況開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，帶領(lǐng)社會各界人士進入生產(chǎn)廠區(qū)，了解生產(chǎn)過程，并與企業(yè)員工交流互動，大力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
4.全員參加全國安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽。6月1日-6月30日，全國安全生產(chǎn)月活動組委會辦公室將在今年全國“安全生產(chǎn)月”活動期間在全國范圍內(nèi)開展全國安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽（附件4）。各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負責(zé)，把本次活動作為普及安全知識、提升員工安全意識的重要載體，充分運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺進行廣泛宣傳和跟蹤報道，合理引導(dǎo)督促，確保全員參與。
5.開展“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周”活動。6月15日-6月21日，煤炭、電力、化工、鐵路、港航企業(yè)要針對行業(yè)安全工作特點，深入開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動。要對預(yù)案演練工作進行總結(jié)和評估，進一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、嚴謹性、實用性和操作性，同時加大裝備物資投入,注重專業(yè)人才培養(yǎng)，切實增強全員應(yīng)急處置能力。
6.開展“排查整治進行時”專題活動。6月1日-6月30日，各單位要組織開展重大安全風(fēng)險隱患預(yù)防、排查、整改，全面推進隱患排查治理工作。廣泛發(fā)動員工對重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入排查整治，制定隱患排查整改統(tǒng)計表，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。深入挖掘、宣傳推廣先進經(jīng)驗和先進典型，活動期間至少完成一份相關(guān)宣傳報道，強化示范、以點帶面、推動工作。
（二）扎實推進安全宣傳“進企業(yè)”工作
7.開展形式多樣的安全文化活動。各級黨委、工會、共青團等組織要深入到職工群眾當(dāng)中，開展“安康杯”競賽、 “青年安全生產(chǎn)示范崗”評選、“我為安全獻計策”系列安全活動，張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)系列掛圖，在公司網(wǎng)站或微信公眾號每月定期更新安全宣傳內(nèi)容，把安全文化活動舉辦的豐富多彩、有聲有色，不斷擴大安全生產(chǎn)工作的影響力、感召力和關(guān)注度，進一步加強企業(yè)安全文化建設(shè)。
8.開展安全生產(chǎn)警示教育活動。各單位要選擇安全生產(chǎn)典型事故案例，組織全體員工觀看事故警示教育片。通過舉辦警示教育展、研討分析會等，進行典型事故案例的學(xué)習(xí)和反思，深入剖析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，做到舉一反三，用事故教訓(xùn)推動落實安全責(zé)任，完善安全措施，防范安全事故。
9.開展“安全生產(chǎn)大家談”活動。各單位要組織各崗位人員開展“安全生產(chǎn)大家談”專題座談會，暢談自己的安全想法，重申自己的安全責(zé)任，承諾堅守崗位紅線，絕不觸碰安全底線，交流心得體會，為企業(yè)安全生產(chǎn)進言獻策。擴大安全宣傳覆蓋面，切實增強安全教育實效。
10.推動落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各單位要將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理，與生產(chǎn)經(jīng)營各項工作同研究、同部署、同落實，作為班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全生產(chǎn)工作會議的固定議程。將安全宣傳教育納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。
11.做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動新聞宣傳工作。充分利用集團公司“一報一刊一網(wǎng)”新聞宣傳平臺，主動協(xié)調(diào)新聞傳媒公司，聯(lián)合各板塊、各子分公司，成立新聞宣傳專班，上下聯(lián)動，緊密配合，積極組織提供宣傳素材，經(jīng)常性、系統(tǒng)性地宣傳三年行動，形成集中宣傳聲勢。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，督促各單位制定配套方案，舉辦安監(jiān)管理人員輪訓(xùn)，組織觀看專題片，開展一把手主題宣講等活動。
（三）切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
12.做好汛期安全生產(chǎn)工作。立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，全面落實各級防汛主體責(zé)任，早安排、早準(zhǔn)備，加強與當(dāng)?shù)貧庀?、國土、水利等部門溝通聯(lián)系，密切關(guān)注氣候變化，科學(xué)研判可能對企業(yè)造成的影響，做實做細隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、物資儲備和應(yīng)急準(zhǔn)備。煤礦要開展好水害防治專項行動，分析評估存在水害隱患情況，審查和落實防治水措施，做到每個工作面開采前、掘進前要有防治水分析評估；電廠要重點防臺防汛防雷、防潰堤防潰壩，鐵路企業(yè)要重點防洪水、防泥石流、防垮塌；港航企業(yè)要重點防臺風(fēng)、防汛；化工企業(yè)要重點防汛防雷防靜電，切實做到嚴防死守，確保萬無一失。
13.落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃。各單位要健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制度，推行風(fēng)險隱患雙重預(yù)防機制，健全完善風(fēng)險預(yù)控長效機制，實現(xiàn)安全風(fēng)險預(yù)控常態(tài)、規(guī)范化。加大安全投入，加強對現(xiàn)役設(shè)備檢查維護，淘汰危害安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的落后工藝、原輔材料和設(shè)備。進一步完善安全教育培訓(xùn)制度，制定年度安全培訓(xùn)計劃，實施全員安全培訓(xùn)。
14.嚴厲查處“三違”行為。各單位要深刻吸取今年以來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長鳴。對違章違規(guī)行為“零容忍、嚴懲戒”，特別要針對習(xí)慣性、重復(fù)性違章，組織開展專項行動，發(fā)現(xiàn)一起、嚴厲查處一起，決不姑息遷就。要建立“三違”管理工作的目標(biāo)和規(guī)劃，制定完善的管理制度和考核獎懲辦法，切實增強全體員工查“三違”、反“三違”主動性和自覺性，真正做到“不敢違章、不能違章、不想違章”。
15.開展重點領(lǐng)域隱患排查治理。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)特點開展專項和特色安全活動，深入檢查和評估面臨的重大風(fēng)險和安全隱患。對涉及?；飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用的企業(yè)要組織開展一次?；凤L(fēng)險辨識評估，集中發(fā)現(xiàn)和消除一批隱患。對正在開展的吊裝、動火、受限空間等高風(fēng)險作業(yè)，要再次檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情況。
16.嚴格執(zhí)行責(zé)任考核追究。各單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子安全述職、安全人員履職評價、基層人員安全清單評價等制度。要堅持“四不放過”原則，對事故性質(zhì)嚴重、影響惡劣，特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位進行問責(zé)。嚴格按照事故報送流程及時報送，對于遲報、漏報、謊報、瞞報事故行為嚴肅處理。
五、有關(guān)要求
（一）高度重視，認真落實。要充分認識“安全生產(chǎn)月”活動對普及安全知識、強化安全意識、提升安全素質(zhì)、營造安全氛圍的重要意義。各單位主要負責(zé)人要親自負責(zé)，專題組織部署，成立組織機構(gòu)，制定活動方案，層層壓實責(zé)任，抓好督促檢查，確保活動順利開展?；顒娱_展情況，將作為安全環(huán)保年度考核評級和表彰獎勵的重要內(nèi)容。
（二）精心策劃，確保實效。各單位要針對安全環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題、重大風(fēng)險等，精心策劃本單位安全活動。要認真做好活動各項準(zhǔn)備，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動職工的主動性和積極性。各單位務(wù)必高度重視，對活動開展情況加強指導(dǎo)，確保組織有序、保障有力、活動有效，集團公司將對所屬企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動開展情況進行監(jiān)督檢查。
（三）強化宣傳，營造氛圍。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題和重點內(nèi)容加強宣傳報道，增強宣傳報道的及時性，通過“安全生產(chǎn)月”樹立良好的央企形象。加強與集團新聞傳媒公司溝通聯(lián)系，對“安全生產(chǎn)月”期間涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，要及時發(fā)現(xiàn)并廣泛宣傳，營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
（四）認真總結(jié)，及時報送。各單位應(yīng)指定專人，做好“安全生產(chǎn)月”聯(lián)絡(luò)、溝通和信息報送工作。請各子分公司于5月29日前報送聯(lián)絡(luò)人（附件6）和安全生產(chǎn)月活動方案；6月份每周四報送活動開展情況，以及相關(guān)視頻、圖片等資料；7月8日前報送安全生產(chǎn)月活動總結(jié)（含活動相關(guān)圖片）、應(yīng)急演練活動專項總結(jié)以及安全生產(chǎn)月活動情況統(tǒng)計表（附件7）。
聯(lián)系人：李磊 010-57338310
郵 箱：12014281@chnenergy.com.cn
附件：
1.國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知(安委辦[2020]4號).pdf
2.國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《推進安全宣傳”五進“工作方案》的通知（安委辦[2020]3號）.pdf
3.國家鐵路局綜合司關(guān)于2020年安全生產(chǎn)月活動的通知（國鐵綜安監(jiān)函〔 2020 〕128號）.pdf
4.關(guān)于開展全國安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽的通知(安組委辦[2020]2號).pdf
5.安組委辦[2020]1號 宣教產(chǎn)品征訂工作通知.pdf
6.國家能源集團2020年安全月活動聯(lián)絡(luò)員信息表
7.國家能源集團2020年安全生產(chǎn)月活動情況統(tǒng)計表