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華北灤河電廠：十載安全路交靚眼答卷
作者：姜波、卜健芳、滕林春、柴怡然
來源：華北公司
發(fā)布日期：
歲月不居，時節(jié)如流。截至2020年12月29日，華北灤河電廠實現(xiàn)連續(xù)10年保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢，書寫出該廠安全生產(chǎn)工作的美麗畫卷，為該廠全年目標(biāo)的實現(xiàn)交出一份靚眼的安全答卷。3650個日日夜夜飽含著該廠職工的默默守護與奉獻(xiàn)，凝聚了無數(shù)的智慧和汗水，更承載了無限的責(zé)任與使命，展現(xiàn)出筑牢安全根基、精細(xì)精準(zhǔn)管控的安全發(fā)展理念，推動著企業(yè)在安全生產(chǎn)的道路上穩(wěn)步前行。
激活制落 跳出紙面融入實踐
“在新發(fā)展理念的指引下,企業(yè)做實做細(xì)安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點,就是推動落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并賦予其新的內(nèi)涵,充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用?！痹凇半p控”機制建設(shè)培訓(xùn)會上，該廠負(fù)責(zé)人一語中的企業(yè)安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)內(nèi)涵。
該廠按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，強化“管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的理念，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不斷強化責(zé)任意識，加快促進安全生產(chǎn)從被動執(zhí)行到主動防控的質(zhì)變，努力打造全流程全鏈條安全樣板。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，廠內(nèi)各部門、各班組以及長期外委服務(wù)人員在內(nèi)的員工逐級分解簽訂目標(biāo)責(zé)任書，編制下發(fā)年度安全活動計劃和專項演練實施細(xì)則，明確各崗位的工作任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處，杜絕以包代管等管理失責(zé)和缺位現(xiàn)象，形成人人都是安全管理者的良好安全發(fā)展局面。
圖為該廠開展安全生產(chǎn)承諾簽名活動。
為了真正讓制度跳出紙面，深度融入安全管理實踐，該廠將安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移，實施領(lǐng)導(dǎo)班子成員與生產(chǎn)部門對口聯(lián)系點督查指導(dǎo)，班子在員定期參加班組安全日活動，常態(tài)化征集關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的意見和建議，持續(xù)加強對各級管理人員履職情況的監(jiān)督檢查，在機組檢修期間召開由各級管理人員參加的生產(chǎn)現(xiàn)場會，及時解決安全生產(chǎn)方面存在的問題，充分發(fā)揮示范帶動作用。2020年，該廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加安全活動205次，深入基層帶隊檢查60余次，各管理部門組織開展巡回、專項檢查150次，形成了“上下聯(lián)動、以查促改”的良好氛圍，讓活起來、動起來的制度有效促進了安全生產(chǎn)秩序的井然，穩(wěn)中向好安全生產(chǎn)局面的形成。
防控風(fēng)險 消缺除患堵塞漏洞
該廠將安全生產(chǎn)紅線作為企業(yè)不可逾越的屏障,通過扎實開展春秋季安全大檢查、安全生產(chǎn)月“十必須兩嚴(yán)格”專項檢查等活動，以求真務(wù)實的態(tài)度深入生產(chǎn)現(xiàn)場進行設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境隱患排查，切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不走過場，確保及時發(fā)現(xiàn)、辨識和消除各類安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞。對在檢查過程中查找出的問題和隱患，實施分類分級管控，針對崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，按照誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則，對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)進行細(xì)致排查，充分發(fā)揮生產(chǎn)人員排查隱患的主動性，對具備處理條件的問題和隱患制定可操作性強整改計劃，落實整改責(zé)任和整改期限實行立查立改，針對不具備整改條件的隱患制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案，落實專人、專項監(jiān)控，強化隱患治理復(fù)查驗收，以強有力的手段守住安全底線。
圖為該廠鍋爐技術(shù)人員認(rèn)真進行預(yù)熱器檢修驗收工作。
結(jié)合“兩措”清單修訂完善反違章監(jiān)督檢查和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立問題隱患和制度措施兩個清單，通過安全積分APP和標(biāo)準(zhǔn)化不符合項“隨手拍”實時曝光、考核并監(jiān)督各種違章行為，建立員工安全行為檔案，動態(tài)跟蹤、評估安全生產(chǎn)狀況。重點工程項目開工前嚴(yán)格落實安全確認(rèn)到位、作業(yè)過程隱患排查到位、竣工驗收安全總結(jié)到位，嚴(yán)盯生產(chǎn)過程的環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，有效降低現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險。截至10月底，共發(fā)現(xiàn)、處理各類安全隱患89項，實現(xiàn)了安全隱患的有效防控。
嚴(yán)抓細(xì)管 筑牢織密安全網(wǎng)絡(luò)
走進該廠生產(chǎn)現(xiàn)場，擺放有序的安全工器具、佩戴著紅袖章的安全管理人員穿梭在各作業(yè)區(qū)域、專用安全培訓(xùn)室針對外委人員的安全技能培訓(xùn)正在緊張進行、新ERP系統(tǒng)檢修工單中的安全措施實行逐級逐項審核，所有井井有條的工作場景讓人深刻感受到現(xiàn)場安全管控的嚴(yán)格與精細(xì)。
該廠以“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”為契機，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，以有效遏制安全生產(chǎn)事故、打造本質(zhì)安全型企業(yè)為出發(fā)點和落腳點，以依托改革創(chuàng)新解決深層次問題為著力點，制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，明確了健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、推動安全管理體制機制創(chuàng)新、完善雙重預(yù)防體系等重點任務(wù)和配套保障措施，強化安全組織建設(shè)，為安全、永續(xù)發(fā)展提供了堅實保障。
針對外委隊伍安全管理難度大、管理手段單一等問題，該廠將強化外委項目事前管理、外委人員納入標(biāo)準(zhǔn)化管理范疇、提高施工單位安全自?；ケＤ芰ψ鳛榘踩a(chǎn)專項整治三年行動的重點任務(wù)，直面痛點和堵點，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策?？偨Y(jié)近年來重大檢修、技改項目情況，針對外委工程廣泛收集安全和質(zhì)量方面的意見和建議，制定分類分項清單，開出破題良方。在采購文件編制過程中，設(shè)置貼合工程項目實際的外委單位資質(zhì)資格，提高準(zhǔn)入門檻，為現(xiàn)場安全有效管控創(chuàng)造條件。深入推進外委單位一體化管理，嚴(yán)格落實“十必須、兩嚴(yán)格”和作業(yè)前人身風(fēng)險預(yù)控管理規(guī)定，將隱患消除在萌芽階段。強化高風(fēng)險作業(yè)分級管控，閉合責(zé)任鏈條，借助信息化管理手段創(chuàng)新安全管理方式方法，開發(fā)出外委人員人臉識別管理、多媒體教學(xué)考評、內(nèi)訓(xùn)師團隊自主培訓(xùn)系統(tǒng)，打好外委隊伍安全專項整治組合拳。
圖為該廠發(fā)電部員工認(rèn)真監(jiān)盤操作，確保機組安全運行。
該廠扎實推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過開展反違章“小講堂”、安全生產(chǎn)警示日、安全文化創(chuàng)建等系列活動，全面梳理安全管理制度，深挖安全生產(chǎn)管理深層次問題，實施風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙輪驅(qū)動，筑牢織密安全防控網(wǎng)，全面提升安全保障能力。
九層之臺起于壘土，合抱之木生于毫末。連續(xù)10年安全生產(chǎn)，既是階段性的成績，更是該廠全體員工出發(fā)的新起點，灤河電廠將不斷創(chuàng)新管理模式，以科學(xué)的安全管理引領(lǐng)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，以昂揚的姿態(tài)砥礪奮進“十四五”，在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上蓄力揚帆又啟航。